officialese
【副】まったく,全然 / 全部で, 全部ひっくるめて / 全体から見て, 概して言えば
奴隷の(に関する) / 卑屈な,奴隷根性の
官庁用語,お役所言葉
=halyard
その文書は官庁用語で書かれています。
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